在人類(lèi)的住房安居道路上，世界各國(guó)的選擇都證明，從無(wú)完美的制度，不是當(dāng)代人做努力，就是下一代人做建設(shè)。 十八大以來(lái)，十九大之后，中國(guó)房地產(chǎn)及其制度改革，都奔向一個(gè)共同的方向：讓每個(gè)人都分享到改革開(kāi)放的成果，都知道中國(guó)夢(mèng)背后是自己的生活有一種“家”與“尊嚴(yán)”的加持。 而在政策制度改革過(guò)程中，房地產(chǎn)市場(chǎng)爆發(fā)出了與之前前所未有的大變局。從2017年發(fā)生的十大重大事件，可以窺視未來(lái)的道路。 【十九大】 2017年10月18日~10月24日，習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持‘房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的’定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居?！绷硗?，十九大報(bào)告首次提出建設(shè)“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。 2017年以來(lái)所實(shí)行的環(huán)保限產(chǎn)正是對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量高度重視的體現(xiàn)，其中，2017年京津冀的環(huán)境質(zhì)量顯著改善，在以往的年份，11月、12月往往是PM2.5爆發(fā)的時(shí)期，但是2017年以來(lái)，11月、12月的PM2.5濃度反而出現(xiàn)了顯著的下降。中國(guó)的環(huán)保政策將長(zhǎng)期實(shí)行下去。這對(duì)房地產(chǎn)未來(lái)開(kāi)發(fā)將產(chǎn)生深刻性影響。 【雄安新區(qū)】 2017年4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)——雄安新區(qū)。雄安新區(qū)被定為中國(guó)一次歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。4月，雄安新區(qū)建立之初對(duì)炒房客堅(jiān)決的打擊，嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位。另在規(guī)劃制定中，雄安提出“無(wú)文化傳承，無(wú)雄安未來(lái)。雄安要成為傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的集中承載區(qū)，不能成為標(biāo)新立異建筑設(shè)計(jì)的試驗(yàn)場(chǎng)”。 【長(zhǎng)效機(jī)制】 2017年4月和7月的中央政治局會(huì)議上，對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制的相關(guān)表述分別為“加快形成”和“加快建立”；十九大報(bào)告則在闡述“加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)”時(shí)，強(qiáng)調(diào)“房住不炒”定位，并明確長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)涵為“多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”；2017年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央政治局會(huì)議上，都提出“加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”和“加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)將是明年要著力抓好的重點(diǎn)工作”。 多次對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制的表述，意味著未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控思路將緊緊圍繞著“房住不炒”的政策基調(diào)，長(zhǎng)效機(jī)制相關(guān)政策已走向加快落地階段。 【70年產(chǎn)權(quán)】 3月15日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂回答記者提問(wèn)時(shí)表示，住宅70年產(chǎn)權(quán)到期后可以續(xù)期，不需申請(qǐng)，沒(méi)有前置條件，也不影響交易。國(guó)務(wù)院已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門(mén)就不動(dòng)產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律抓緊研究提出議案。 隨后，國(guó)土資源部表示，在相關(guān)法律安排出臺(tái)前，少數(shù)地方遇到的房屋、住房土地使用權(quán)到期的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)已在2016年年底提出了過(guò)渡性解決方案，即不需提出續(xù)期申請(qǐng)，不需繳納相關(guān)費(fèi)用，正常辦理交易、登記手續(xù)?！罢?qǐng)大家放心，居民購(gòu)買(mǎi)住房，其財(cái)產(chǎn)權(quán)會(huì)得到法律的有效保障?！?【化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)】 2017年11月21日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行召集部分省市到武漢開(kāi)了一個(gè)房地產(chǎn)工作座談會(huì)。會(huì)議開(kāi)宗明義提出，“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，部署近期房地產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)地方調(diào)控主體責(zé)任，堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控、因城因地施策，堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，切實(shí)防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展?！?2017年12月21日，銀監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清主持召開(kāi)銀監(jiān)會(huì)黨委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，提出“有效防控房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”。2018年房地產(chǎn)的貨幣金融政策進(jìn)一步緊縮毫無(wú)疑義。 【共有產(chǎn)權(quán)住房】 9月21日，住建部下發(fā)《關(guān)于支持北京市、上海市開(kāi)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)兩市以制度創(chuàng)新為核心，結(jié)合本地實(shí)際，大膽探索，力爭(zhēng)形成可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。目前全國(guó)有6個(gè)城市在試點(diǎn)發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。 9月30日，《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》正式實(shí)施。上海從2010年開(kāi)始推出共有產(chǎn)權(quán)保障房制度試點(diǎn)，在多次修改和放寬準(zhǔn)入規(guī)則后，目前主要針對(duì)人均住房建筑面積低于15平方米、家庭（3人以上）人均年可支配收入低于6萬(wàn)元、人均財(cái)產(chǎn)低于15萬(wàn)元的家庭，2人及以下家庭標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬。 【租購(gòu)?fù)瑱?quán)】 7月18日，住建部等九部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，要求人口凈流入的大中城市發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)，建設(shè)政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)，并選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門(mén)、武漢、成都、沈陽(yáng)、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個(gè)城市作為首批開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)的單位。 租購(gòu)?fù)瑱?quán)是一種對(duì)租房者的“確權(quán)”，是一把衡量城市是否開(kāi)始變得友善的尺子。最值得稱(chēng)贊的是廣州市出臺(tái)了16條租賃新政加以扶持，符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益。 【集體土地建租賃住房】 8月28日，國(guó)土資源部、住建部發(fā)布《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》。方案指出，為增加租賃住房供應(yīng)，緩解住房供需矛盾，構(gòu)建購(gòu)租并舉的住房體系，建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，國(guó)土資源部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)地方自愿，確定第一批在北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、合肥、廈門(mén)、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個(gè)城市開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。 北京市規(guī)劃國(guó)土委稱(chēng)，北京計(jì)劃于2017年-2021年的五年內(nèi)供應(yīng)1000公頃集體土地，用于建設(shè)集體租賃住房，平均每年供地任務(wù)量約200公頃。 【5000億元】 2017年前11月，碧桂園合約銷(xiāo)售金額突破5000億元大關(guān)，達(dá)到5342.7億元，提前完成全年銷(xiāo)售目標(biāo)，12月繼續(xù)向6000億元大關(guān)沖刺。恒大、萬(wàn)科合約銷(xiāo)售金額分別為4704億元和4676.5億元，加上12月銷(xiāo)售額，超過(guò)5000億元毫無(wú)懸念。融創(chuàng)則以黑馬之勢(shì)跨越3000億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)132%，全年行業(yè)第四的地位沒(méi)有懸念。 2017年嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控不斷推進(jìn)，但一批房企的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)都實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。行業(yè)馬太效應(yīng)越來(lái)越突出。 【世紀(jì)大并購(gòu)】 7月19日，萬(wàn)達(dá)商業(yè)、融創(chuàng)集團(tuán)、富力地產(chǎn)發(fā)布聯(lián)合公告，萬(wàn)達(dá)商業(yè)將北京萬(wàn)達(dá)嘉華等77個(gè)酒店，以199.06億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給富力地產(chǎn)，同時(shí)將西雙版納萬(wàn)達(dá)文旅項(xiàng)目、南昌萬(wàn)達(dá)文旅項(xiàng)目等13個(gè)文旅項(xiàng)目91%的股權(quán)，以438.44億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給了融創(chuàng)集團(tuán)。 兩項(xiàng)交易合計(jì)總額637.5億元，成為目前中國(guó)房地產(chǎn)史上最大規(guī)模的并購(gòu)案。有意思的是，三方都說(shuō)自己是贏家，但到底是不是都是贏家，還得時(shí)間來(lái)驗(yàn)證。至少目前來(lái)說(shuō)，萬(wàn)達(dá)長(zhǎng)白山項(xiàng)目被中央環(huán)保督察組抓了典型，項(xiàng)目存在違法行為。