農(nóng)民工進(jìn)城找工作不難，想落個合肥戶口可就不是一件簡單的事了。近日，合肥市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的若干意見》的通知，對農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定了28條促進(jìn)政策。 　　其中，在合肥市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法固定住所和穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民及其共同居住生活的配偶和未成年子女，都可以就地落戶。這無疑是最令人振奮的消息。 　　住房問題 　　有望住上集體公寓 　　多渠道、多形式改善農(nóng)民工居住條件，鼓勵農(nóng)民工通過租賃房屋解決進(jìn)城居住問題是“新28條”的指導(dǎo)思路。 　　據(jù)了解，今年合肥市在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，就已經(jīng)探索開展農(nóng)民工租賃性集體公寓和公共廉租住房建設(shè)試點(diǎn)。 　　其中，新站區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓一期共450套住房，以45平方米一室一廳一廚一衛(wèi)的小戶型為主。這個公寓主要供平板產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)PDP、鑫昊、京東方、開爾納米等項(xiàng)目的工人租用，一期項(xiàng)目由4棟11層的單體樓組成。 　　藍(lán)領(lǐng)公寓的天然氣、抽油煙機(jī)以及電視機(jī)、床、熱水器等都將配備齊全，有線電視、寬帶等目前已經(jīng)安裝完畢，這個月將有望交付使用。 　　今年，合肥將新增建設(shè)公共租賃住房100萬平方米，預(yù)計(jì)能解決3萬多人的居住問題，而到2012年底，將建成公共租賃住房200萬平方米。 　　子女上學(xué) 　　“就近”與“定點(diǎn)”結(jié)合 　　進(jìn)城農(nóng)民工子女上學(xué)將更為方便。根據(jù)意見，合肥市落實(shí)以公辦學(xué)校為主、以輸入地為輔解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題的政策，切實(shí)為農(nóng)民工子女上學(xué)提供方便。今年，合肥市針對農(nóng)民工子女入學(xué)采取的是“就近”和“定點(diǎn)”相結(jié)合的方式。 　　教育資源充沛的縣區(qū)，對符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)可以實(shí)行“劃片、就近、免試”政策。如果現(xiàn)有教育資源一時難以接受較多的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，各地可以采取保留定點(diǎn)學(xué)校的方式來解決。 　　隨遷子女在合肥入學(xué)，進(jìn)城務(wù)工人員需要提供“四證”，即經(jīng)商證明或務(wù)工證明(均要求1年及以上)、暫住證(暫住1年及以上)、戶口簿和身份證，并在規(guī)定的時間內(nèi)到暫住證所在縣區(qū)教育行政主管部門辦理報名登記手續(xù)。 　　農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)繼續(xù)全面免除。對困難家庭寄宿生增加資助，取消食宿費(fèi)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程，免除中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)。 　　創(chuàng)業(yè)就業(yè) 　　年內(nèi)再建9創(chuàng)業(yè)園 　　通知鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，落實(shí)支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)財(cái)政、稅收優(yōu)惠，放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件，拓展創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間；支持和引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民享受與外地客商同等優(yōu)惠政策。 　　為了開辟創(chuàng)業(yè)場所，加快農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，合肥全市力爭2010年底前再建成9個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，引導(dǎo)和鼓勵集聚發(fā)展。 　　醫(yī)療保障 　　有望納入城鎮(zhèn)醫(yī)保 　　除了提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量外，合肥市還會組織實(shí)施農(nóng)民工工傷保險全覆蓋行動，將農(nóng)民工納入城鄉(xiāng)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，落實(shí)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。 　　今年，合肥市新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平將提高到每人不低于150元，其中各級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，參合農(nóng)民住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例平均不低于45%。三縣還將實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合與居民醫(yī)保兩項(xiàng)制度并軌，明年將在三縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合的基礎(chǔ)上，實(shí)施全市統(tǒng)籌并軌工作。 　　農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也將提高，年內(nèi)分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均不低于1500元，對符合政策規(guī)定的農(nóng)村重度殘疾人每人每年補(bǔ)助360元。 　　城鎮(zhèn)落戶 　　沒有買房也能落戶 　　根據(jù)意見，縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件放寬，在合肥市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法固定住所和穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民及其共同居住生活的配偶和未成年子女，可根據(jù)本人意愿登記為城鎮(zhèn)戶口，并享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。 　　其中“城鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法固定住所”，是指購買、自建住房，單位提供或租賃給本單位員工常年使用的具有合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證或公有房屋租賃使用證明的公有住房。 　　除了這樣的落戶方式外，蜀山區(qū)還在進(jìn)行以土地承包經(jīng)營權(quán)置換城市社保，以宅基地使用權(quán)置換城鎮(zhèn)住房的“雙置換”改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的身份轉(zhuǎn)換。