為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》，日前，合肥市政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(合政辦[2011]6號(hào))，從認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸稅收政策，合理引導(dǎo)住房需求；嚴(yán)格用地管理，增加住房有效供給；加大保障性安居工程實(shí)施力度；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)等幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)合肥市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。該通知有效期到2011年12月31日。     二套房首付款比例不低于60%     根據(jù)合肥升級(jí)版限購(gòu)令——《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》要求(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，該市“限二禁三”的規(guī)定具體為：本市戶籍居民家庭在城區(qū)已擁有1套住房的，可以再購(gòu)買第2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，暫停購(gòu)買第3套住房。外地戶籍居民家庭在本市城區(qū)無住房的，可憑本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明在本市城區(qū)購(gòu)買1套住房，暫停購(gòu)買第2套住房，不能提供本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地戶籍居民家庭，暫停在本市城區(qū)購(gòu)買住房。     為進(jìn)一步合理引導(dǎo)住房需求，該市將同時(shí)執(zhí)行差別化住房信貸稅收政策：對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過5年(含5年)的非普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。此外，《通知》要求加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，“稅務(wù)部門要會(huì)同房產(chǎn)、國(guó)土資源、物價(jià)等部門，對(duì)定價(jià)過高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)稽查?！?    已備案商品房3個(gè)月內(nèi)不得漲價(jià)     在商品房預(yù)售管理上，新“限購(gòu)令”要求，房地產(chǎn)項(xiàng)目不得分層、分單元預(yù)售商品住房；凡取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要在10天內(nèi)一次性公開全部銷售房源。嚴(yán)肅查處捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)、虛假?gòu)V告等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)單位在獲得預(yù)售許可前變相收取資金。在預(yù)售資金監(jiān)管方面，《通知》要求確保預(yù)售資金用于商品住房項(xiàng)目工程建設(shè)，繼續(xù)完善存量房資金托管體系，以保障購(gòu)房者合法權(quán)益；加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)厲打擊“陰陽合同”違規(guī)交易等行為。     此外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在預(yù)(銷)售商品住房前，應(yīng)向價(jià)格主管部門辦理商品住房銷售價(jià)格備案，商品住房銷售價(jià)格備案必須“一房一價(jià)”，未經(jīng)備案的商品住房不予預(yù)售許可。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)價(jià)格主管部門備案的價(jià)格對(duì)外銷售商品住房，凡已備案的商品住房?jī)r(jià)格在3個(gè)月內(nèi)不得向上調(diào)整。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品住房區(qū)位、容積率和建設(shè)水平合理限定商品住房實(shí)際銷售價(jià)格的浮動(dòng)空間。為防止房地產(chǎn)開發(fā)單位虛報(bào)價(jià)格，低開高走，商品住房實(shí)際銷售價(jià)格向下浮動(dòng)范圍最低不得超過經(jīng)價(jià)格主管部門備案價(jià)格的5%；超過5%的，應(yīng)當(dāng)重新向價(jià)格主管部門備案。    土地優(yōu)先安排普通住房建設(shè)     《通知》要求，國(guó)土資源部門要適度增加居住用地的供應(yīng)總量，依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地，對(duì)收回的閑置土地，優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)。在堅(jiān)持和完善土地招拍掛制度的同時(shí)，探索“綜合評(píng)標(biāo)”、“一次競(jìng)價(jià)”、“雙向競(jìng)價(jià)”等出讓方式，抑制居住用地出讓價(jià)格非理性上漲。     在調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)上，房產(chǎn)部門要會(huì)同有關(guān)部門盡快編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃，明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設(shè)數(shù)量和比例。保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%，并優(yōu)先保證供應(yīng)。規(guī)劃、房產(chǎn)等部門要積極配合國(guó)土資源部門，將商品住房開竣工時(shí)間、違約處罰條款等內(nèi)容納入土地出讓合同。     合肥廉租住房再降準(zhǔn)入門檻     根據(jù)《通知》要求，該市將進(jìn)一步降低廉租住房準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大廉租住房有效保障面并大力實(shí)施公共租賃住房。該市今年擬出臺(tái)《合肥市公共租賃住房建設(shè)管理辦法》，切實(shí)落實(shí)土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，并給予各區(qū)、開發(fā)區(qū)自建的公共租賃住房專項(xiàng)補(bǔ)貼。同時(shí)，該市將采取有效措施，確保按計(jì)劃完成城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)，切實(shí)解決其它低收入家庭住房困難問題。     據(jù)悉，今年，合肥市將確保完成開工建設(shè)廉租住房2010套，新建公共租賃住房2.5萬套(間)，新建經(jīng)濟(jì)適用房(困難企業(yè)集資建房)1700套，啟動(dòng)1.4萬戶城市和工礦棚戶區(qū)改造工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)符合條件的本市戶籍中低收入住房困難家庭廉租住房“應(yīng)保盡?！?。